领跑电子政务竞技场，构建先进政务门户网站

-- 《新一代网站内容管理系统》在仙桃市政府政务门户网站的应用

一．项目背景

　　仙桃市位于湖北省中部的江汉平原，历史文化悠久，经济充满活力，是全国百强县（市）、湖北首强县（市）、全国文明城市、全国卫生城市、全国绿化先进市。

　　仙桃紧靠中国中部特大城市武汉，具有贯通南北、承东启西、得天独厚的区位优势。境内河渠网络相通，公路四通八达，贯穿中国南北的京珠高速公路和贯穿东西的沪蓉高速公路在仙桃附近交汇，仙桃南到广州、北到北京、东到上海、西到成都等特大城市均在1000公里半径之内。

　　为了适应全球经济一体化和电子政务的发展，仙桃市政府信息资源的开发和利用成为越来越重要和迫切的话题，实现政府信息化，根据政府管理和决策的职责需求，实现信息收集、交换、共享、处理、决策、分析和服务，充分体现办公和决策的透明度，提高办公服务效率，并且结合机构改革，转变政府职能，实现电子政务，建设“知识政府”，在政府的机关之间、政府与企业、与社会之间，建立高效的信息交流与沟通。。

二．用户需求及分析

　　仙桃市政府内、外网门户是仙桃市电子政务应用中重要组成部分，强调以互动式服务为主线，其中内容整合服务式的政务公开是重要内容。交互式服务集中在收集民意、民情方面的应用。网上政务服务的网上导航服务。

　　仙桃市政府内、外网络环境物理隔离，电子政务应用主体在内网，包括内、外网门户的建设都要在内网完成，外网只是内网应用的一个子系统，所有信息都在内网平台发布，需要发布到外网的信息在内网平台发布后，通过网闸将网站数据传到外网网站服务器，实现网站信息的更新。

　　根据用户的需求可看出，电子政务项目安全性放在第一位，同时保证稳定和易用。

三．方案设计

　　分析用户需求，将产品布署在内网环境，结构图如下：

四．项目建设内容

1、政务内网门户及网站全文检索

　　通过内容协作平台WCM完成内网门户的建设，通过站点、频道、模板快速完成平台的建立，以及平台的各种修改，目前内网已经建立480多个频道，并随时根据要求增加频道。

　　系统操作全部在Web页面进行，包括系统使用、远程管理和日常维护等。系统用户界面友好，并且允许用户进行个性化定制，方便用户管理日程安排、任务、通讯录、书签等个人信息，也方便用户对频道、文档、模板、工作流等日常操作进行管理。

　　系统提供可视化的文档内容编辑、模板编辑和工作流定制，真正达到所见即所得的效果。用户不仅仅可以对文档内容进行编辑，如直接在浏览器中对文档修改字体、字号、对齐方式、插入图片、表格、链接等HTML元素，充分实现图文混排功能，而且还可以进行可视化模板编辑和工作流定制。概览、细览、发布日期、相关新闻等置标内容和站点频道信息通过鼠标拖动即可放入到模板之中，所有的操作均轻松易用。

政务内网网站全文检索：

Oracle 数据库服务器存储着网站的所有信息。

全文数据网管GATEWAY 负责把Oracle 数据库的数据按照定义的时间间隔同步到数据库服务器中，并创建全文索引，以便做全文检索，其设置工作完全基于图形界面完成。

数据库服务器担负着检索项数据存储、索引和全文检索的功能。全文检索到符合条件的信息，再通过URL回链到原网地址。

网站应用服务系统WAS负责应用程序与数据库服务器的通讯，在此应用中，应用服务器需要和数据库服务器通信，来完成全文检索的功能，并将检索结果通过WEB方式回馈到页面。

2、政务外网门户 http://www.xiantao.gov.cn

政务外网门户也是在内网通过内容协作平台WCM完成，方法与内网一样，只是发布时，要通过网闸传到外网WEB服务器，目前外网已经建立90多个频道，并随时根据要求增加。

五．使用成效

　　客户环境是内、外网物理隔离，在保证安全的前提下，将产品布署在内网环境，在内网安全环境下完成政务内、外网门户建设，为仙桃市政府各相关部门人员建立了一个信息采集、编辑，发布、共享的平台。

　　仙桃市政府内网是政府各部门的内部办公平台，政务内网门户集中统一在线办公、统一审批、信息沟通和知识管理，服务于政府各部门实现与社会公众相关的服务事项的统一审批，公共资源的共享、资料下载等功能。

　　仙桃市政府门户网站的建立，以“宣传仙桃、促进合作，公开政务、群众参与，提供信息、服务公众”为宗旨。通过这个窗口宣传仙桃，让世界了解仙桃，使仙桃走向世界；发布政务信息，推进政务公开，促进社会监督；整合政府系统信息资源，满足社会信息需求；逐步开展网上办事，积极推进公共服务。加快政府职能转变，推进依法行政，提高政府的监管和服务水平。

六．为什么选易宝？

·专家级的顾问：经过十多年的项目建设技术积累，易宝公司拥有一批具有丰富经验网站内容管理信息平台建设的专家，可为客户提供咨询服务；

·成熟的产品：拥有自主版权的内容管理与发布产品－eCMS，易学易用、功能强大、安全稳定，可满足客户个性化要求：eCMS解决方案服务领域：

·专业的队伍：易宝（北京）公司注重建立完善的项目流程，拥有一支专业的技术服务和实施队伍（包括美工），可确保项目顺利完成和良好的售后服务；

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·领先的检索技术：TRS公司是中文内容搜索引擎的翘楚，该产品拥有国际领先的核心技术：包括中文全文检索技术、搜索引擎技术、中文知识管理技术、中文自动分类、聚类、自动摘要、相似性检索等；TRS产品曾获得国家科技进步二等奖、中国优秀软件等荣誉。易宝公司是TRS软件的授权技术服务支持中心和产品总代理，凭借十多年的TRS产品的销售及技术支持、实施和二次开发经验，和一支具有很强技术实例的技术支持服务队伍，在国内多个部委、信息中心和大型信息系统的建设过程中积累了丰富的开发、实施和维护管理经验，能够保证系统的成功应用和见来的更新改造，并且为用户提供多元化服务，协助各行各业用户在激烈的市场竞争中取得优势。

·优秀的案例：《互联网周刊》承办的2005中国优秀政府门户网站评选活动中，选用TRS产品的13家客户获此殊荣，易宝公司的商务部和水利部政府客户的门户网站在此获奖行列中，并且已经是连续两年获此大奖。